5·15 | 中國證(zhèng)監會發布年(nián)度評選十大投資者保護典型案例

發布時間 : 2025年05月20日

1.金通靈(2.860, 0.00, 0.00%)(維權)特別代表人訴訟案

金通靈連續多年財務造假,違法行為惡劣,損害投資者合法權益。2024年12月30日,中證中小投資者服務中心(以下簡稱投服中心(xīn))接(jiē)受60名(míng)投資者授權向南京中院申請作為(wéi)代表人參加訴訟。2024年12月31日,南京中院發(fā)布特別(bié)代(dài)表人訴訟權利登記公告,經投服中心申請(qǐng),金通靈案(àn)轉換(huàn)為特別代表人訴訟(sòng)。投服中心為本案訴訟代表人,被告為(wéi)上市公司及董監高、中介機構及相關責任人員等24名。截至目前,該案南京中院已發布特別代表人訴訟原告名單通知的公告,開(kāi)放端口供投資者查詢是否為本案適格原告;金通靈(líng)公司已發布預重整債權申報公告。投服中心已(yǐ)向證券登記結算機構調取權利區間內權利人名單,於2025年1月27日向南京中院申請(qǐng)登記,該(gāi)案涉及(jí)投資者人數約5萬名。本案正在(zài)有序推進中。

2.美尚生態特別代表人訴訟案

美尚生態連續多年(nián)財務造假,違法行為惡(è)劣,損害投資者合法權益。2024年12月30日,投(tóu)服中心接受60名權(quán)利人的特(tè)別授權,向深圳中院申請作為代表人參加訴訟。2024年12月31日,深圳中(zhōng)院(yuàn)發布特別代表人訴訟權利登(dēng)記公告,經投服中心申請,就美尚生態(tài)證券虛假陳述責任糾紛案適用特別代表人(rén)訴訟程序審理。投服中心(xīn)為訴訟代表人,被告為實際(jì)控製人王迎燕、徐晶及(jí)相關董監(jiān)高、中介(jiè)機構及相關責任人等共 20 名。投服(fú)中(zhōng)心已向證券(quàn)登記結算機構(gòu)調取權利(lì)人名單,於2025年1月20日向深圳中院提交登記,案涉投資者33000餘名。4月28日,深圳中院就美尚生態案權利人範圍召(zhào)開聽證會。本(běn)案(àn)正在有序推進中。

3.恒大地產債券欺詐發行及信息披露違法案(àn)

2019年至2020年期間,恒大地產通過提前確認(rèn)收入的方式虛增收入(rù)及利潤,致使在交易所市場公開發行債券存在欺詐發行,所披露的相關年度報告存在虛假記載。同時,恒大地產還存在未(wèi)按期披(pī)露定期報告、未按規定披露重大(dà)訴訟仲裁、未按規定披露未能清償到期債務情況等行為。2024年5月(yuè)底,對恒大地產債券欺詐發行及信息披露違法案作出(chū)行政處罰決定,對恒大地產責令改正、給予警告並罰款41.75億(yì)元,對恒大地產時(shí)任董事(shì)長(zhǎng)、實際控製人許家印處以(yǐ)頂格罰款4700萬元並采取終身證券市場禁入措施。2024年9月(yuè),證監會與財政部對恒大(dà)地產(chǎn)審計機構普華永道合(hé)計罰沒4.41億元。

4.“太安退(tuì)”資金占(zhàn)用案

太安退(400221,廣東太(tài)安(ān)堂藥業股份有限公司)代位訴訟以調解方(fāng)式結案,成為首單(dān)通過司法協同實現(xiàn)“零成本”代位訴訟全額追回大額股東占(zhàn)款訴訟案。太安退自2018年至2022年上半年發生控股股東非經營性占用資金4.6億元。2024年9月,投服(fú)中心向上海市第二中級(jí)人(rén)民法院提起股東代位訴訟,代位太安退訴其控股股東、實控人、董事、高管損害公司利益。經多次開庭(tíng),投服(fú)中心會同(tóng)法院督促占用方(fāng)太安(ān)堂集團於2025年4月以股權轉讓暨代償方式(shì)全額償還占用資金本息合(hé)計5.72億元(yuán)。2025年5月,法院以訴中調解方式結案。考慮到(dào)投保機構代位訴訟的公益特征,法院退回投服中心預交全(quán)部(bù)的239萬元訴訟費(fèi)用,相關(guān)公司承擔了公(gōng)益(yì)律師(shī)費(fèi)用。此案為投保機構高效維權提供了創新範本,為進一步發揮投保機構代位訴訟功效做出了有益探索。

5. 王某(mǒu)某操縱市場支持訴訟案(àn)

王某某控製並使用145個(gè)證券賬(zhàng)戶,操(cāo)縱(zòng)8隻股票,行政罰沒金額高達5.7億元。2023年9月18日起,投服中心分批支持投資者向福州市中級人民法院提起訴訟,要求王某某承擔民(mín)事賠償(cháng)責任。法院委(wěi)托中(zhōng)證資(zī)本市場法律服務中心(簡稱中證法律服務中心)進(jìn)行損失測算。2024年5月21日,本案獲一審勝訴判(pàn)決,判決完全采納中(zhōng)證法律服務中心出具的損失測(cè)算意見,投資者全部勝訴,判賠約66萬元。本案標誌著全國首單操縱市場領域“支持(chí)訴(sù)訟+損失(shī)測算”案(àn)件落地,也是首單法院根據投保機構損失測(cè)算意見作出判決的操縱市場案件,對於推動操(cāo)縱市場民事責任落實,豐富操縱市(shì)場司(sī)法實踐,推動相關司法解釋出台具有示範引領作用。

6. 第一醫藥(12.330, 0.04, 0.33%)(維權)案,全國首例投(tóu)資者保護(hù)機構公開提名獨立董事案

2024年6月21日(rì),投服中心提名的獨立董(dǒng)事候選人獲上海第一醫藥股份有限公(gōng)司(簡稱第一醫藥)2024年第二次臨時股東大會審議通過,相關議案獲99.99%有效表決權股份同(tóng)意,其中投服中心公開征集股份數占中小股東同意股份數的99.98%。這是我國資本市場首例公開提名獨立董事個案,開創了投資者保護(hù)機(jī)構提名上市(shì)公司獨(dú)立董事之先河,為拓寬獨立董事來源、完善獨立董事選任機製(zhì)進行了有益探索,為推進獨立董事製度改革積累了有(yǒu)益經驗,有(yǒu)利於更好維護中小投資者合法權益。

7.*ST信通(5.840, -0.06, -1.02%)大(dà)股東清償占用資金案

2024年5月10日,黑龍江證監局責令億陽信通股份有(yǒu)限(xiàn)公司(簡稱*ST信通)在6個月內清收截至2023年(nián)年報披露日的被占用資金53,386.92萬元,並清空資金(jīn)占用餘額。公司未能按期完成整(zhěng)改,觸發規範類退市風險警示。2025年1月11日(rì),投服中心向公司發送質詢函,敦促董事會、監事會盡(jìn)快向相關責任人追償5.68億元占用資金,並表(biǎo)示保留通(tōng)過股東代位訴訟(sòng)方式追(zhuī)責的權利。在上海證券交易所和(hé)黑龍江證監局(jú)等各方協同配合下,公司及時披露股東質詢函,證券日報、證券時報(bào)等媒體同步跟進報道。在多方督促推動下,公(gōng)司分別於2025年1月18日、2月21日、3月6日公告收到控股(gǔ)股東償(cháng)付的2億元、0.5億元、1億元占(zhàn)用資金,並於2025年3月8日公告收到占用資金餘額2.18億元(yuán),至此,占用資金(jīn)全(quán)部償付完畢。上市公司資金被大股東占用,嚴重侵害上市公司利(lì)益和全體股東合法權益。通過(guò)質詢等方式持續(xù)督促上市公司通過法律手段向資金占用方及時追償占款,是提高上市公司質量的(de)又一有力(lì)舉措。

8.某上市公司證券(quàn)虛假陳述責任糾紛調解案

某(mǒu)創業板上市公司2019-2020年多項定期報告存在虛假記載(zǎi),被浙江證監局行政處罰,大量投資者向法院提起證(zhèng)券虛假陳述索賠申請。針對以往“示(shì)範判(pàn)決+集中調解”周期較長和證券虛假陳述糾紛訴(sù)前(qián)調解難度大的問題,浙江證監局指導浙江證券業協會協同司法機關對“示範判決+平(píng)行案(àn)件多元(yuán)解紛”訴調對接機(jī)製開展進一步創新探索,探索出“司法示(shì)範調解+平行案件協會集中調解(jiě)”機製。杭州中院選定示範調解案(àn)件並受理後,在(zài)法官主持下就示範案件(jiàn)達成庭外和(hé)解(jiě),確立了類案調解思路與方向。在後續批量(liàng)案件調解過程(chéng)中,浙江證(zhèng)券業協會組織調解(jiě)員主動與投資者(zhě)建立聯係,向投資者解釋相關(guān)法律法規和調解方案的內容,並協同(tóng)法院以在線委派形式通過(guò)“總對(duì)總”係統進行調解,降低維權成本,提高維權便利度,同時與(yǔ)公司保持密切聯係推動其積極履行(háng)賠償(cháng)責(zé)任。最終該案件成功(gōng)調解386起,達(dá)成調解(jiě)金額3073.23萬(wàn)元(yuán)。

9.某私(sī)募基金產品代銷糾紛案

2024年,中證法律服務中心(xīn)陸續受理了多名(míng)投資者與(yǔ)某機構關於某私募基金產品(pǐn)代銷糾紛。考(kǎo)慮到相關糾紛案情、投資者(zhě)訴求基本相同,中證法律服務中心創新工作(zuò)方式,借鑒法院示範判決工作機製,在做好投資者解(jiě)釋溝通工作的(de)前提(tí)下,設計、運用“示範調解+仲裁確認”機(jī)製,選取其中10件糾紛作為示範案件先行調解,引導當事各方達(dá)成調解協議,並通過仲調(diào)對接機製以仲裁確認形式賦予調解協議以強製執行力。示範案件調解成功後,本糾紛平行案(àn)件皆以相同標準快速完成調解和確認。目前,已有97名(míng)投(tóu)資者通過這一機製獲得賠償近3億元。這是資本市場首次以(yǐ)“示(shì)範調解+仲裁確認”工作機製化解(jiě)私募基金群體性糾紛,這一工作機製是對新時代“楓橋經驗”的堅持和發展,為(wéi)化解群體性糾紛提供了可供借鑒的樣本,有利於進一步提高調解工作質效,更好保護中小投資者(zhě)合法(fǎ)權益,共(gòng)建(jiàn)資本市場和諧生態。

10. “遠高債”虛假陳述責任糾紛案

寧夏遠高實業集團有限(xiàn)公司因信息披露(lù)違(wéi)法(fǎ)違規等被交易所采取公開譴責的紀律處分,後該發行(háng)人因年度報(bào)告存在虛假記載等被行政處罰。2024年,56名投資者先後以證券(quàn)虛假陳述侵權責(zé)任糾紛將(jiāng)該發行人、主(zhǔ)承銷商及其他證券服務機構起訴至人民法院。人民法院通過“總對總”在線調解平台分4批將其中27件(jiàn)同(tóng)意調解(jiě)的案件(jiàn)委派至證券期貨調解組織調解。基於人民法院前期已就類案在訴前訴中做出成功調解和解的示範案例,調解組織與法院溝通了解案情,對債(zhài)券持有人以及主承銷商摸底掌握調解意願,形成調(diào)解協議,並通過“總對總”在(zài)線調解平(píng)台請人民法院對調解協(xié)議進行(háng)司法確認(rèn),有效(xiào)推進調(diào)解工作。經調解(jiě),投資者獲得賠(péi)償600餘萬元,調解成功率100%。本案充分發揮證券期貨調解組織專業和公益優勢,有效解決債券虛假陳述類案件審理(lǐ)難度大(dà)、周期長,以及投資者維權成本較高等(děng)問題,同時本(běn)案通(tōng)過“總對總”機製高效調解和司法確認,真正實(shí)現了讓“數據(jù)多跑路、投資(zī)者少(shǎo)跑腿”,有效降低維權成本,提高調解協議執(zhí)行率。


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